编者按:近日,人力资源和社会保障部、司法部联合印发了《关于表彰全国司法行政系统先进集体先进工作者和劳动模范的决定》,对在司法行政工作中作出突出贡献的先进集体、先进个人进行表彰,我省监狱系统3个先进集体、7名先进工作者和1名劳动模范获得表彰。为广泛宣传他们的先进事迹,发挥好先进典型示范引领作用,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,特推出《致敬!全国司法行政系统“双先”》系列报道,敬请关注。
罗友田:勇立潮头的领路人
罗友田,曾任省女子监狱党委书记、监狱长，2022年6月转任省未管所党委书记、所长。
“霸得蛮”是一句湖南方言,说的就是那些有条件要上,没有条件创造条件也要上的人。罗友田就是这么一位“霸得蛮”的监狱长,他始终坚持政治引领、党建先行,以忠诚和担当,用以身作则和率先垂范,引领人、凝聚人、鼓舞人、带动人,打造一支过硬队伍,交出一份让党放心、让人民满意的答卷。在他的带领下,女子监狱连续三年扛起湖南监狱第一方阵的大旗,党委书记党建述职评议均位居全省监狱前列,单位绩效考核排名均进入全省监狱前三甲。
用信仰锻造过硬队伍
罗友田将政治建设摆在首位,在他看来,思想政治工作归根结底是做人的工作,是增强“定力”、激发“动力”、厚积“合力”的进程,聚人心的事情做得越细、越扎实,就越能打动人、团结人。
政治统领,党建先行。罗友田结合新形势、新要求,明确思路,把握重点,把党建作为凝心聚魂的基础做深、做细、做扎实、做出特色。他创新开展“女监党课大讲堂”、主题教育成果展、实地党性锻炼等,政治教育入脑入心。建强支部堡垒,1个支部进入全省首批28个示范党支部行列,另有2个支部进入省司法行政系统示范点行列;2个支部获评省直机关“先进基层党支部”。
他坚持以情怀感召人、以厚爱呵护人。举办“女监之星”“忠诚卫士”评选、入警退警仪式等活动,激发职业荣誉感。微信公众号开通3年点击量突破40万,《香樟路528号》《信仰之光》蝉联两届全省法治微电影大赛一等奖,抗疫视频《特殊的方舱》被“学习强国”评为2020年湖南省理论微宣讲优秀视频,微博播放量137万次。
他的努力带出了一支有信仰有战斗力的队伍。一监区获评全国监狱工作先进集体,特警队获评全省“青年文明号”。涌现出全国监狱工作优秀个人、省司法行政系统“十佳”优秀党员、省直“五四青年奖章”获得者、省“向上向善好青年”等先进典型;1人获评全省抗疫先进个人,8人获评全国司法行政系统抗疫先进个人,1人被司法部记一等功。
用坚守提质改造主业
罗友田担当起主责主业,坚守安全底线,践行改造宗旨。女监已连续24年实现“四无”,连续20年无安全生产事故。
他立足女监、女犯特点,将监区文化、亲情帮教、社会帮教有机融合,有效提高改造质量。常态化开展“情暖高墙·关爱孩子”联合帮扶工作,监狱每年帮扶服刑人员子女中14岁以下的“事实孤儿”200余人;联合机关、公益组织、志愿者团体开展系列文化帮教,在服刑人员中组建民乐团以及书画、英语、园艺、茶艺等兴趣小组,开展以爱国爱党、团圆、孝亲、节庆等为主题的文化活动;探索智慧教学远程授课、视频亲情活动等因时而变的改造新途径,法律效应和社会效应明显。
他始终坚守公平正义生命线,严格依法办理减刑、假释、暂予监外执行案件,近年来无一例适用法律不当或者违反法定程序,连续13年法院退卷率为零。特赦工作获评全国司法行政系统突出贡献单位,被中央电视台、新华社宣传报道。注重“在阳光下执法”,率先在长沙地区开展庭审网络直播,以减刑假释“云围观”彰显阳光执法新形象;率先在全省监狱建立减假暂集中办案室,进一步规范执法办案流程。深入开展扫黑除恶专项斗争,监狱获评全省司法行政系统扫黑除恶表现突出单位。
用创新推动监狱发展
信息化时代,智慧兴监、科技强警已经成为监狱发展大势。罗友田下决心要抓住创建首批“智慧监狱”的机遇,自筹资金将总监控室改建为智慧指挥中心,结合实际确定建设思路和方案,多方争取获得省局的大力支持和充分信任。但从建设进场到迎接验收,只有不到一个月时间,几乎是“不可能完成的任务”。罗友田敢于去啃“硬骨头”,他多次召开全狱性的动员会、推进会,切实增强了全员的思想自觉和行动自觉,监狱副处级以上领导均承担有创建分工,全狱有500余名警察职工直接参与创建工作。精细部署,压实责任,挂图作战,抽调专职警力跟进建设,保证24小时施工不间断。最终以全省第一的成绩,成功创建为首批司法部“智慧监狱示范单位”,获评“数字法治智慧司法”信息化建设工作成绩突出集体。
智慧监狱创建成功后,罗友田又瞄准了更高的目标——智慧监狱与监狱工作的深度融合。他从建强指挥中心入手,在全狱范围遴选28名青年干警,组成一支综合素质高、专业互补性强的工作队伍。实行“指挥长+值班主任+值班员”三级负责值班模式,努力把指挥中心打造成集指挥调度、督导检查、安全预警、应急处置、信息管理为一体的综合性实战指挥机构,实现由“监控中心”向“指挥中心”的转变,视频巡查、无人机巡航、联动处突等特色鲜明,工作经验被司法部称为“全国标杆”。
他还从环境入手落实从优待警,加大对民生工程的投入建设。完成总面积3554㎡的职工之家装修,依托此建设了文化、艺术、健身、运动四大中心,打造省直监狱系统一流的文化阵地。监狱成功创建湖南省文明单位、湖南省模范职工之家。协调地方政府将女子监狱纳入长沙市社区提质提档改造计划,争取政府支持2400余万元对小区路面、园林绿化、房屋修缮、下水管道等10个项目进行提质提档改造,推动金盾社区入驻小区,整体提升小区品质和管理水平。自筹资金完成了健身场、篮球场、老干用房改造,配套设施绿化,建设了洗车场、洗衣店,实现了居民用电和监狱用电的彻底分离,使得人民群众幸福感获得感进一步增强,监狱被评为湖南省绿化先进集体。
“人总要有点精神和追求,活着才有意义。”这句话是罗友田价值观的体现。他锲而不舍坚持的,是对党的监狱事业的坚定信仰;他孜孜不倦追求的,是为党工作为人民服务的担当有为;他身体力行展现的,是一名党员领导干部勇立潮头唱大风的豪迈情怀。
（局政治部供稿）
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