从程度上说，吕雉、武则天的干政程度上比慈禧要厉害得多。但吕雉和武则天比慈禧占据四个有利位置。其一：当时的儒家思想是否占据统治地位；其二：国内朝廷和地方权力对比分配；其三：外敌强大与否，也就是中国所处的位置是先进还是落后。最根本地说，还是吕雉和武则天都比慈禧有才干、有眼光、有魄力。慈禧过于自私。
（1）西汉、中唐都是思想并未僵化时期，慈禧则处于儒家思想僵化时期，在这种情况下，慈禧难以真正让“男阳女阴”的社会舆论向自己方向转移，无法控制朝廷的绝对权力
西汉初期，“无为之治”思想受到了刘邦地重视，而儒家思想和儒士则成为刘邦的戏耍对象。
那么，儒家思想无论是前秦时期，还是汉武帝时期，或是宋朝的儒家、明清的儒家，他们都是儒家。你不可能说前秦时期的儒家是真儒，宋明清儒家是假儒。他们有一贯的思想脉络，前秦也是“等级秩序”做基础，因为儒家是以周礼为基础的、传统文化为基础的。
到了武则天时期，儒家同样没有成为绝对主体地位。因为自东汉宦官专权开始到三国两晋南北朝时期天下大乱，儒家知识分子们不断地变节，哪有什么忠君思想。所以，武则天作为女性可以作为君主。但是，北宋以后，宋太祖、宋太宗时期，儒家就已经占据主体地位，所以，刘太后、曹太后、高太后等虽然有权力但不敢称帝，特别是刘太后都有人劝称帝了，她仍然不敢。
那么，慈禧就更不要说了。谁敢请她称帝？开玩笑。
（2）中央与地方权力分配
慈禧在1861年成为“两宫一王”取得权力后，慈禧地位并不稳固，直到1881年以后慈安亡故、奕䜣在1883年被打倒后才彻底掌握权力。而早在1861年前，清廷已经失去了对地方的控制。咸丰在位期间连云南巡抚被稀里糊涂地杀掉，咸丰、肃顺、慈禧都在装糊涂不敢招惹云贵权贵人物。
吕雉、武则天则全面控制地方。
（3）西汉和唐朝都处于世界先进文化，晚清时期则处于世界落后文化，慈禧并没有代表先进落后主体上更代表落后文化，难以获得广泛认同，慈禧一心维持统治，并没有为了国家发展考虑
西汉初年和唐朝的中国毋庸置疑都比周边国家更先进，同时对比世界上的其他国家来说也属于先进。
同时，在军事上、经济上、科技上也比较先进。晚清则不同了，思想落后且慈禧完全是代表“保守文化”，对于西方学习、改革都是表面文章，以其主导的“新政”“假立宪”为例，完全是权力斗争且以满人贵族夺权为根本目的。
慈禧亡故前，地方督抚一级的满蒙贵族已经占据一半位置。然而，八旗子弟在那时只会提笼架鸟哪有什么战斗力。世界形势、国家形势早已经不是五十年前、更不是一百年前，靠老一套的“制衡”“蚕食”的权力斗争手段，已经不适合国情。然而，慈禧却仍然采用。
正如梁启超评价李鸿章“不学无术”，丝毫没有世界知识、先进知识一样，慈禧在“开眼看世界”方面还不如李鸿章。
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